从“金融副省长”到“常务副省长”

2026年1月下旬，重庆市委常委、组织部部长蔡允革，出任广西壮族自治区党委常委、政府常务副主席；辽宁省委常委、副省长张立林，也出任该省的常务副省长。两人都属于“金融空降兵”，如今又同步出任常务副省长。

近些年来，中国统筹部署从金融系统选拔一批高层，到各省区市担任党政要职。通常情况都是先担任副省长，被称为“金融副省长”，其中的大多数人后续又进入省委常委领导班子。他们一般都拥有两家以上的金融机构从业经历。如蔡允革担任过光大集团副总经理、交通银行监事长，2021年空降重庆市副市长，次年转岗市委常委、组织部部长，直至今次跨省调赴广西。张立林曾任农业银行资产管理部总经理、建设银行副行长，2019年空降辽宁省副省长。

空降地方更进一步

像蔡允革、张立林这样走上常务副省长岗位的“金融空降兵”，目前还有多位。譬如毗邻辽宁的吉林、内蒙古两省区，都是这样情况。现任吉林省委常委、常务副省长蔡东，曾经相继在工商银行、国家开发银行、农业银行等3家金融央企担任高管，2019年空降吉林省副省长，2022年担任省委常委、常务副省长。内蒙古自治区党委常委、常务副主席黄志强，同样拥有3家金融央企履历，历任中国银行辽宁省分行行长、中国出口信用保险公司副总经理、中信集团副总经理，跟张立林、蔡东一样，都是2019年空降地方，担任内蒙古自治区政府副主席，2021年出任常务副主席。

在“长三角”经济龙头，上海市委常委、常务副市长吴伟和江苏省委常委、常务副省长马欣，也都来自金融系统。马欣2018年由国家开发银行副行长空降江苏省副省长，2023年成为省委常委、常务副省长。吴伟在2019年空降地方，由交通银行副行长调任山西省副省长，2022年出任省委常委、常务副省长，2024年平调上海。

现任中国证监会主席吴清、国家金融监管总局局长李云泽，亦是类似路径。吴清2017年由上海证券交易所理事长调任上海市副市长，后来也担任市委常委、常务副市长。李云泽2018年由工商银行副行长空降四川省副省长，后来担任省委常委、常务副省长。二人后来都陆续返京，担纲监管机构的“掌门人”。

这些“金融空降兵”，基本上都在金融领域深耕二三十年。金融关乎经济社会发展全局，是现代经济的核心，是畅通经济循环、发展实体经济的支撑，也是防风险的重点。同时，金融已经连续多年位列中纪委年度反腐败任务清单的榜首。这是“金融副省长”得到重用的大逻辑所在。而常务副省长，是省政府的二号人物，并且惯例占据一个省委常委席位。在省政府分工之中，常务副省长大多分管宏观财经，地位十分突出。

“二号人物”分管财经

例如，新任广西党委常委、常务副主席蔡允革，就同时兼任省委财经委员会办公室、省委金融委员会办公室、省委军民融合发展委员会办公室的主任。这些都是调控经济发展的关键部门。

还有一些“金融副省长”担任常务副省长之后，又得到了进一步的重用。现任福建省委副书记兼福州市委书记郭宁宁，曾在中国银行、农业银行担任高管，2018年由农行副行长空降福建省副省长，2021年担任省委常委、常务副省长，2024年又转岗省会并晋升省委副书记。

现任天津市委副书记刘桂平，是罕见的梅开二度的“金融空降兵”，他曾经在农业银行、中国投资公司、建设银行、中国人民银行等多家金融企业和监管部门任职。2016年，刘桂平空降重庆市副市长，后重返金融系统，2019年再度空降天津市委常委、常务副市长，2025年跻身市委副书记。

“央企空降兵”

除了“金融空降兵”，还有一些常务副省长是“央企空降兵”，系从副部级央企的高官空降地方，不过人数没有金融系统的多。

2021年， 中国五矿集团副总经理任珠峰空降江西省副省长，同年即出任省委常委、常务副省长至今。青海省委常委、常务副省长张锦刚，出身钢铁领域，曾在鞍钢集团、宝钢集团、宝武钢铁等行业巨头担任高管， 2021年调任甘肃省副省长，2024年调任隔壁青海的常务副省长。西藏自治区党委常委、常务副主席任维，则来自电力行业，曾供职于国电集团和大唐集团，2020年空降西藏自治区副主席，2021年担任常务副主席。

中央企业是国民经济的“顶梁柱”和“压舱石”，也是科技创新的“国家队”、产业发展的“领头羊”、维护安全的“主力军”，在重大基础设施建设、发展新质生产力、科技创新自立自强、产业链供应链自主可控等方面，发挥独特作用。“央企空降兵”担任常务副省长，为地方引入更多央企资源，同样是聚焦地方经济提质增效。

此外，国家发改委、财政部、商务部等国务院财经部委，也输出了不少常务副省长。现任河北省委常委、常务副省长赵辰昕，此前担任国家发改委副主任；甘肃省委常委、常务副省长程晓波，曾任发改委副秘书长。安徽省委常委、常务副省长王东伟，宁夏党委常委、常务副主席陈春平，都出身财政部。接替刘桂平担任天津市委常委、常务副市长的王旭，则来自商务部，曾任美洲大洋洲司司长。他们在区域经济、财税管理、国际经贸等方面的经验，是担任常务副省长的重要加分项。

来源：香港经济导报