【唐山之好 唐山之美 唐山之新】“绣”出城市幸福图景！路南区以高质量党建赋能城市基层治理

党的二十届四中全会指出，“坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。”近年来，路南区坚持以党建引领基层治理创新，将基层治理效能转化为群众可感可及的优质生活品质，聚焦追赶超越、创新工作思路，积极探索党建引领基层治理的新路径，推动党的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势，以精细服务进一步提升基层治理水平。

坚持党建统领，扛牢主体责任

全面提升基层党建质效

路南区坚持大抓基层的鲜明导向，始终把抓党建作为最大的政绩，明确“13223”党建工作思路，积极搭建“初心家园”三级服务体系，加强基层党组织和党员队伍建设，强化社会治理和为民服务两个功能，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。区委主要领导召开专题会议研究党建工作，牵头起草大抓基层系列文件，做到工作目标定位高、思路清、切入准、落点实。区委成立党建指挥专班，进一步发挥党的组织的优势，促进任务落实、上下贯通。积极推动重点工作破题，建立健全“街道网格—社区网格—基础网格—楼栋网格—子网格”五级网格体系，将党组织的领导核心作用嵌入治理各层级。

推进党建共建，盘活“党建+”活力

全面夯实基层治理根基

路南区以“党建+”模式为抓手，将具体服务和管理职责落实到党和政府联系群众、服务群众最前沿。

以“党建+治理”实现党建共建。

聚焦激发各类主体参与基层治理的内生动力，让基层党组织引领自治共治，努力实现小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇街。深入践行“四下基层”“四个万家”工作法，在市级24个工作组基础上，组建34个区级工作组，由各部门党委（党组）书记任组长，全覆盖包联全区138个村（社区）。下沉工作组坚持走村入户听民声、访民情、解民忧，累计解决群众关心关切的临时电转正式电、逝者就近火化、村民饮水打井、路面拓宽、不动产证办理等民生实事1468件，以实际行动赢得群众信任拥护。

以“党建+服务”激活发展动能。

把组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作为基层治理的动力源泉，以近邻党建、网格党建为载体，搭建“邻居社区节”“百姓大集”等特色服务机制，定期组织开展邻里互助志愿服务活动，提供磨剪子、修车等生活化“微服务”，构建起邻里守望、互帮互助社区治理新格局。推动资源、资金、服务、管理下沉到基层，打造社工、零工、运动、书香、便民等“五大驿站”295个，扎实推进15分钟便民生活圈建设，健全“8+N”服务体系，打造“南小驿”户外工作者便民驿站和“楼e家”楼宇党建联盟，打造“红色加油站”服务阵地，为快递员、外卖员等新就业群体提供歇脚充电、饮水热饭等暖心服务。

拓展党建阵地，突出载体建设

全面释放基层党建效能

路南区坚持“线上+线下”双轨并行，不断拓展党建阵地服务半径,丰富服务群众的空间与时间维度,真正让党建阵地接地气、有生气、聚人气。

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培树品牌，优化服务体系建设

打造“党群阵地+治理平台+社会组织”为一体的“初心家园”城市基层党建治理综合体，引入培育更多优质社会组织，通过搭建日间照料、社工站、睦邻食堂等多元服务载体，实现就业、议事、养老、食堂、志愿、家政等综合性服务“一站式”供给。开发“初心家园”小程序，注册志愿者8000余人，志愿服务时长达419万小时，累计服务群众2.2万人次。

深化服务形式，构建长效机制

践行深化新时代“枫桥经验”，常态化开展“3+2”小组“爱在路南，上门行动”活动，充分发挥党代表、人大代表、政协委员和志愿者、网格员积极作用，通过“小板凳”“红色议事会”等活动，广泛听民声、汇民意，搭建服务群众的“连心桥”。累计开展集中服务活动4000余场，覆盖群众3.7万余人次，推动解决群众急难愁盼问题1.6万余件。

建强基层队伍，实现发展闭环

将社区工作者队伍建设作为基层社会治理的重要基础性工程，聚焦“全周期”“全链条”“全方位”要素，着力强化社区工作者队伍的职业体系、培养体系和管理体系建设，持续加强基层工作者规范化管理，先后印发《路南区社区党组织管理办法（试行）》《关于将优秀专职网格员逐步纳入员额制管理社区工作者队伍的实施办法（试行）》等制度文件，积极锻造一支政治素质好、专业能力强、群众满意度高的“硬核”队伍，为高质量推进党建引领城市基层社会治理提供有效支撑。

下一步，路南区将持续抓基层、打基础、固基本，推动组织体系上下贯通、横向联动，确保党的组织覆盖和工作覆盖有力有效，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，为基层治理蓄力赋能，为加快建设“经济强区、幸福路南”汇聚强大动能！

编 辑 | 唐筱婷